الخدمات الاجتماعية
هل يمكن حل مسألة الصحراء الغربية في غضون 60 يوما بعد اتخاذ قرار مجلس الأمن 2797 ؟

هل يمكن حل مسألة الصحراء الغربية في غضون 60 يوما من اتخاذ قرار مجلس الأمن 2797 ؟ في 31 تشرين الأول / أكتوبر ، أصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار 2797 ، مدفوعا الولايات المتحدة . الأخبار جاءت من المغرب ، بلد في شمال أفريقيا ، في حين أن جارتها الجزائر كان الاكتئاب . وترى الجزائر أن هذا القرار الرامي إلى تسوية النزاع العربي - المغربي على السيادة ، وهو مسألة الصحراء الغربية ، من الواضح أنه في صالح المغرب .

صورة : رؤية الصين نص القرار إلى أن " الحكم الذاتي الحقيقي في الصحراء الغربية تحت السيادة المغربية قد يكون الحل الأكثر جدوى " ، بشكل غير مباشر يدعم مطالب المغرب بالسيادة على المنطقة المتنازع عليها . أما السفير الجزائري لدى الأمم المتحدة ، عمار بنجاما ، فقد انتقد القرار بأنه " لا يعكس بأمانة أو بشكل كامل مبادئ الأمم المتحدة المتعلقة بإنهاء الاستعمار " و " لا يلبي تطلعات شعب الصحراء الغربية وتطلعاته المشروعة " . في 1 تشرين الثاني / نوفمبر ، زعيم جبهة البوليساريو ، وهي منظمة سياسية وعسكرية ملتزمة بالاستقلال الكامل للصحراء الغربية ، إبراهيم غالي ، أعلن أن المنظمة لن تشارك في " أي عملية سلام أو مفاوضات تهدف إلى إضفاء الشرعية على الاحتلال العسكري المغربي " . ما هو الصراع بين المغرب والجزائر حول الصحراء الغربية ؟ مع تدخل قوي من الولايات المتحدة ، سوف البلدين " التوصل إلى اتفاق سلام في غضون 60 يوما " كما تتوقع الولايات المتحدة ؟ الصحراء الغربية هي واحدة من أكثر تعقيدا وصعبة النزاعات الإقليمية على السيادة بين المغرب و الجزائر حول الصحراء الغربية . المغرب و الجزائر ليست فقط بسبب الصحراء الغربية . كل شيء يبدأ مع " سبان " المغرب الكبير " . بعد استقلال المغرب في عام 1956 ، المغرب الكبير ، مع أيديولوجية قومية ، كان من المفترض أن تشمل موريتانيا ، الصحراء الغربية ، وغرب مالي والجزائر . في عام 1963 ، بعد استقلال الجزائر ، المغرب يعتقد أن جنوب غرب تندوف وبشار المحافظات تنتمي إلى المغرب . البلدين قد اندلعت منذ أكثر من أربعة أشهر " حرب الرمال " . ومنذ ذلك الحين ، اعتبر كل من الطرفين الآخر تهديدا للاستقرار الإقليمي . الصحراء الغربية كانت مستعمرة إسبانية . وفي تشرين الثاني / نوفمبر 1975 ، نظمت الحكومة المغربية ما يقرب من 000 350 مدني مغربي غير مسلح دخلوا الصحراء الغربية برفقة ما يقرب من 000 20 من القوات المسلحة التي تحمل الراية الخضراء التي تمثل الإسلام ، وبالتالي سميت ” المسيرة الخضراء “ . وفي ذلك الشهر ، وقّعت إسبانيا والمغرب وموريتانيا على اتفاق مدريد الذي يقضي بانسحاب إسبانيا من الصحراء الغربية في موعد لا يتجاوز 26 شباط / فبراير 1976 . ثم استولى المغرب تدريجيا على معظم الصحراء الغربية . وفي عام 1979 ، أعلن المغرب رسميا ضم الصحراء الغربية . الجزائر تدعم الجبهة الشعبية لتحرير الصحراء الغربية ( الجبهة الشعبية لتحرير الصحراء الغربية ) منذ فترة طويلة دون قيد أو شرط حركة استقلال الصحراء الغربية بسبب مخاوف قوية من المغرب . وفي 27 تموز / يوليه 1976 ، أي في اليوم التالي لانسحاب إسبانيا الكامل وفقا للاتفاق المذكور أعلاه ، أعلنت الجبهة الشعبية لتحرير الساقية الحمراء ووادي الذهب ( الجبهة الشعبية لتحرير الساقية الحمراء ووادي الذهب ) عن إنشاء ” الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية “ واشتبكت مع المغرب وموريتانيا . ولذلك يرى المغرب الجزائر عقبة رئيسية في طريق الوحدة الوطنية . في عام 1991 ، بعد صراع طويل بين المغرب والجبهة الشعبية لتحرير الساقية الحمراء ووادي الصحراء الغربية إلى وقف إطلاق النار بوساطة من الأمم المتحدة . وفي العام نفسه ، اتخذ مجلس الأمن قرارا يؤيد فيه إجراء استفتاء لتقرير المصير لشعب الصحراء الغربية . الاستفتاء لم تبدأ حتى الآن بسبب خلافات كبيرة حول مؤهلات الناخبين . في عام 2007 ، قدم المغرب إلى الأمم المتحدة حل سياسي لمسألة الصحراء الغربية ، خطة الحكم الذاتي للصحراء الغربية ، التي تنص على أن الصحراء الغربية سوف " تحقيق الحكم الذاتي في إطار السيادة المغربية " ، التي سوف تنشئ الهيئات التشريعية والتنفيذية والقضائية المنتخبة من قبل السكان المحليين ، في حين أن الحكومة المغربية تحتفظ بالولاية القضائية على الدفاع والشؤون الخارجية والدينية في المنطقة . وعارضت الجبهة والجزائر بشدة الاقتراح المغربي للحكم الذاتي وأصرتا على إجراء استفتاء في الصحراء الغربية من أجل إنشاء ” جمهورية الصحراء العربية الديمقراطية “ . مسألة الصحراء الغربية كانت في مأزق منذ عام 1975 عندما قام المغرب " مسيرة خضراء " لإجبار إسبانيا على الانسحاب من الصحراء الغربية ، في عام 1991 ، عندما أنشأ مجلس الأمن بعثة الأمم المتحدة في الصحراء الغربية ( مينورسو ) للإشراف على وقف إطلاق النار والتحضير للاستفتاء ، ثم في عام 2007 ، عندما قدم المغرب خطة الحكم الذاتي للصحراء الغربية إلى الأمم المتحدة . في الآونة الأخيرة ، خطة الحكم الذاتي في الصحراء الغربية التي اقترحها المغرب قد حظيت بدعم متزايد من عدد متزايد من البلدان ، وقد تم الاعتراف بها من قبل ما يقرب من ثلثي أعضاء الأمم المتحدة . في أيلول / سبتمبر 2025 ، مسعد بولوس ، كبير مستشاري الولايات المتحدة لشؤون أفريقيا ، أكد أن الولايات المتحدة ملتزمة بتحقيق الحكم الذاتي الحقيقي في الصحراء الغربية تحت السيادة المغربية ، وأن الحكم الذاتي المقترح من المغرب في عام 2007 قد تم الاعتراف بها من قبل الولايات المتحدة وفرنسا وبريطانيا وغيرها من البلدان و تعتبر " الحل الوحيد الموثوق به " لحل مسألة الصحراء الغربية . وفي الوقت نفسه ، الولايات المتحدة مستشار شؤون الشرق الأوسط ستيف ويتكوف في الولايات المتحدة برنامج إعلامي " 60 دقيقة " في مقابلة ، وقال : " الجزائر والمغرب في غضون 60 يوما من التوصل إلى اتفاق سلام " . قرار مجلس الأمن 2797 يسلط الضوء على أربع نقاط رئيسية : 1 - الاتفاق على حل عادل ودائم ومقبول للطرفين للنزاع القائم على الحكم الذاتي المغربي ، بما يتفق مع ميثاق الأمم المتحدة ، التي يمكن أن تشكل الحل الأكثر قابلية للتطبيق في إطار السيادة المغربية . 2 - حث جميع الأطراف على المشاركة في المفاوضات دون شروط مسبقة ، مؤكدا أن خطة الحكم الذاتي المغربية " جدوى ومصداقية " هو الحل الواقعي ، وتشجيع جميع الأطراف على تقديم أفكار من أجل التوصل إلى حل نهائي ومقبول . 3 - تمديد ولاية البعثة حتى 31 تشرين الأول / أكتوبر 2026 . 4 - تعرب عن بالغ قلقها إزاء النقص في تمويل اللاجئين الصحراويين ، وتشجع على تقديم المزيد من المساعدة المالية إلى اللاجئين ، وتكرر طلبها تسجيل اللاجئين . من حيث المضمون ، فإن القرار الجديد يمثل تحولا واضحا في الصياغة ، التي وافقت على حل النزاع على أساس الحكم الذاتي المغربي ، وتعزيز سيادة المغرب على الصحراء الغربية . إدارة ترامب التدخل البارز في الصحراء الغربية ، من ناحية ، على أساس استمرار سياسة الولايات المتحدة تجاه المغرب العربي ، من ناحية أخرى ، الاستفادة من التقدم المحرز في المغرب في الصحراء الغربية ، من خلال كسر الجمود في الصحراء الغربية إلى إعادة تشكيل صورتها الدبلوماسية . في الآونة الأخيرة ، وزير الخارجية المغربي بريتا بزيارة إلى موسكو ، موقف روسيا من الحكم الذاتي قد تغيرت تدريجيا ، في حين أن كبار مستشاري الشؤون الأفريقية في الولايات المتحدة قال الرئيس الجزائري برويز قد أصدر إشارة إلى استعداده للتفاوض . وقد أدى هذا الزخم الدبلوماسي في نهاية المطاف إلى اعتراف المجلس بخطة الحكم الذاتي كأساس لحل مسألة الصحراء الغربية . ولذلك ، فإن الولايات المتحدة انتهاز الفرصة للمضي قدما في المفاوضات بشأن الصحراء الغربية . على الرغم من أن الولايات المتحدة قد أعربت منذ فترة طويلة عن تأييدها لحل مسألة الصحراء الغربية عن طريق الاستفتاء في إطار الأمم المتحدة ، ولكن في الممارسة العملية أكثر ميلا إلى خطة الحكم الذاتي المغربي ، ولا سيما في عام 2020 ، ترامب في ولايته الأولى من أجل الاعتراف بحق المغرب في الصحراء الغربية في مقابل تطبيع العلاقات بين المغرب وإسرائيل ، تدريجيا تعزيز خطة الحكم الذاتي في الواقع والجدوى والتفرد . وفي الوقت نفسه ، فإن بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية ، التي أنشئت أساسا للإشراف على وقف إطلاق النار وتنظيم استفتاء على استقلال الصحراء الغربية أو إدماجها في المغرب ، لم تحقق سوى القليل من التقدم الملموس في أكثر من 30 عاما . وفي حين أن الولايات المتحدة تهيمن سنويا على صياغة قرار بشأن تجديد ولاية البعثة ، ولها صوت قوي في ولايتها وترتيبات ميزانيتها ، فإن الولايات المتحدة لديها نية سياسية كوسيط للتوسط في العلاقات بين المغرب وموزامبيق وتسوية مسألة الصحراء الغربية . على الرغم من أن المغرب قد وافق على خطة الحكم الذاتي من قبل العديد من أعضاء الأمم المتحدة ، فإن قرار مجلس الأمن 2797 ، ولكن المغرب والجزائر إلى التوصل إلى اتفاق سلام في غضون 60 يوما ، إلا أن الولايات المتحدة ترغب في ذلك . أولا ، هناك تناقضات هيكلية في المواقف بين البلدين ، مما يجعل من الصعب التوفيق بينها . والمطلوب الأساسي للمغرب هو أن يعترف المجتمع الدولي بسيادته على الصحراء الغربية . ولا تملك الصحراء الغربية موارد الفوسفات فحسب ، بل هي أيضا دعامة هامة لشرعية النظام الملكي المغربي . ويتمثل جوهر مطالبة الجزائر في دعم تقرير المصير ، الذي من شأنه أن يهز سياستها الخارجية وهويتها الوطنية إذا تخلت عن دعمها للجبهة . ولذلك ، فإن البلدين في موقف التناقض الهيكلي يكاد يكون من المستحيل التوفيق . من ناحية أخرى ، على الرغم من أن المغرب والجزائر تشترك في اللغة والثقافة والعادات ، قاتلوا معا ضد الحكم الاستعماري ، ولكن منذ الاستقلال ، كما ذكر أعلاه ، فإن العلاقات بين البلدين منذ فترة طويلة الشر . المواجهة بين البلدين في المجال العقائدي أيضا تكثيف المواجهة . المغرب يؤكد على استمرار الحضارة القديمة ، ووضع صورة الإسلام المعتدل ، والحفاظ على موقف الفرنسية ، والدعوة إلى التعددية الثقافية على أساس الواقعية والواقعية . وشددت الجزائر على الفخر الثقافي للتقاليد الثورية والنضال ضد الاستعمار ، واتبعت سياسة تعريب ، وشددت على الفكر القومي العربي . الاختلافات في الهوية الثقافية وتحديث الطرق بين البلدين هي امتداد المواجهة السياسية في جوهرها . ثانيا ، تغيير جديد في الجغرافيا السياسية يؤدي إلى تعقيد التناقضات . التوتر بين البلدين تنبع من المنافسة الجيوسياسية . أولا ، تعتمد الجزائر على مجال الطاقة ، فضلا عن سرد الثورة المناهضة للاستعمار ، التي تتميز بعلم النفس الدبلوماسي وتوقعات قادة منطقة شمال أفريقيا . المغرب ، من ناحية أخرى ، تعتمد على الفوسفات ، والسياحة ، والدبلوماسية التعددية ، طرح " مبادرة المحيط الأطلسي " التي دفعت دول الساحل إلى تشكيل لعبة محصلتها صفر مع الجزائر . ثانيا ، تدخل القوى العظمى في الخارج قد تجاوز الصراع . وتعمق المغرب تعاونها مع فرنسا والولايات المتحدة في مجال إدارة الأمن والتجارة الخارجية والبنية التحتية في منطقة الساحل . الجزائر تحافظ على التعاون العسكري مع روسيا من أجل تعزيز الهوية الوطنية من خلال السرد المعادي للاستعمار ، وخلق صورة دولية قوية ضد إسرائيل من خلال تعزيز الوحدة في العالم العربي من خلال المشاعر المعادية لإسرائيل في العالم العربي . اثنين من منطق السلوك محرك الأقراص غير مرئية في إطار المواجهة . وبالإضافة إلى ذلك ، فإن القلق الأمني بين المغرب وموزامبيق أدى إلى سباق التسلح . ميزانية الجزائر العسكرية سوف تصل إلى مستوى قياسي قدره 25 مليار دولار بحلول عام 2026 . وردا على ذلك ، فإن ميزانية الدفاع المغربية سوف ترتفع إلى 17 مليار دولار في عام 2026 . إن إغلاق الحدود لفترات طويلة وعدم وجود رسل سياسيين متبادلين من أي جانب يمكن اعتبارهما تهديدين يشكلان حلقة مفرغة . ولا تزال هناك تهديدات أمنية غير تقليدية في منطقة الساحل ، مثل الإرهاب والهجرة غير المشروعة والاتجار بالمخدرات . مع الجمع بين التناقضات الهيكلية في المواقف الثنائية ، والتغيرات الجديدة في الوضع الدولي و تاريخ التنمية المتناقضة بين البلدين ، فمن غير المرجح أن البلدين التوصل إلى اتفاق وحل مسألة الصحراء الغربية . أولا ، في غضون 60 يوما من التوصل إلى اتفاق بين دول مثل المغرب والولايات المتحدة ، الجزائر لديها القليل من الأسباب . والجزائر ، بوصفها طرفا مؤيدا منذ أمد بعيد لتقرير المصير ، إذا توصلت إلى اتفاق مع المغرب بوساطة من الولايات المتحدة للموافقة على ضم الصحراء الغربية إلى المغرب ، فإن الجهود التي بُذلت على مدى عقود لم تذهب سدى فحسب ، بل واجهت أيضا ضغوطا من المجتمع الدولي والرأي العام المحلي ، وهي نتيجة غير مقبولة بوضوح في سياق السرد المناهض للاستعمار . ثانيا ، الجزائر لديها القدرة على التمسك بها . الجزائر ، أكبر بلد في أفريقيا ، غنية في موارد النفط والغاز الطبيعي ، أصبحت أكبر مورد للغاز الطبيعي في أوروبا بعد الصراع بين روسيا وأوكرانيا . وفي الوقت نفسه ، فإن إنفاقها العسكري الضخم مكنها من الحفاظ على وجود عسكري قوي في منطقة شمال أفريقيا وقدرتها على التصدي للتهديدات . في المجال الدبلوماسي مع البلدان الأفريقية الأخرى ، والدول العربية ، فضلا عن الصين وروسيا وغيرها من الدول الكبرى للحفاظ على علاقات وثيقة ، لن تقع بسهولة في عزلة دبلوماسية . ثالثا ، الأطراف المعنية لا تزال لديها تحفظات . وامتنع الاتحاد الروسي وباكستان والصين عن التصويت على القرار 2797 ، ولم تشارك الجزائر في التصويت . وتعكس هذه الظاهرة تحفظات المجتمع الدولي على القرار ولم يتم التوصل إلى توافق كامل في الآراء بشأنه . فو تسونغ ، الممثل الدائم للصين لدى الأمم المتحدة ، وقال في بيان تفسيري : " إن القرار لم يحقق التوازن الكافي بين شواغل جميع الأطراف ، لا تعكس جميع المبادرات بموضوعية . وأعرب عن أمله في أن الولايات المتحدة ، البلد الذي كتب هذا القرار ، يمكن أن تدفع مجلس الأمن إلى إجراء مشاورات كاملة وبناءة من أجل التوصل إلى توافق أوسع في الآراء " .







中东所简介